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加强组织领导和统筹协调

时间:2020-07-10 18:57来源:未知 作者:admin 点击:
市人力社保局作为领导小组办公室,建立日常运行机制,推动“稳就业”安排部署落地落实,全市各区县也对标对表成立就业工作领导小组。 今年我市还召开了全市就业创业工作会议,先后出台《重庆市人民政府关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》《重庆市人民

市人力社保局作为领导小组办公室,建立日常运行机制,推动“稳就业”安排部署落地落实,全市各区县也对标对表成立就业工作领导小组。

今年我市还召开了全市就业创业工作会议,先后出台《重庆市人民政府关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》《重庆市人民政府办公厅关于印发促进农民工等人员返乡创业实施方案的通知》等政策,并制定促进妇女平等就业、困难企业稳岗补贴、失业人员培训期间生活补助等政策。

例如,针对青年大学生群体,重庆市制定《关于实施万名青年见习计划的通知》,着力提高高校毕业生等青年就业竞争力,缓解青年就业压力,为产业发展锻炼、储备人才。同时还开展了人社政策法规进高校活动,采取“市+区县+高校”联动模式,提高大学生就业创业能力及劳动维权意识和能力。

事实上,困难企业稳岗返还只是我市援企稳岗行动中的一环。今年以来,我市念好“降、返、补”三字诀,保障企业发展同时也让百姓把“饭碗”端得更稳。

比如,针对九龙坡区民安华福公租房社区探索建立“就业超市”搭建线上求职渠道,建立“巧手梦工厂”帮助家庭主妇等实现家门口就业。

几个月来,全市人力社保系统深入基层、深入企业、深入群众广泛宣传就业惠企惠民政策。在走进金科生活服务集团活动中,工作人员细致地讲解企业关注的稳岗返还、稳岗补贴、社会保险补贴、职业技能提升补贴等政策,并现场互动进行政策答疑。

“人力社保部门主动上门服务,帮助企业足不出户全面快速了解最新惠企政策,指导人力资源工作人员掌握申报程序,服务非常贴心,是真心为企业解难题、谋发展。”该集团相关负责人说道。

据了解,此次宣传还在城镇主要广场、企业园区、商贸集市、社区等设立流动咨询点,同时还把宣传材料免费送到辖区内企业、高校及农村建档立卡贫困户、退役军人等重点群体手中,并开设巡回宣传车走街串巷、深入村社进行宣传。

就业工作领导小组成立释放信号:全市就业工作形成“一盘棋”格局,把“稳就业”放在更加突出位置,为重庆高质量发展注入强劲动能。

今年初,“多渠道提供职业技能培训”纳入市政府工作报告中,随后我市在全国部署推进职业技能提升行动电视电话会议,迅速召开相关会议高点启动、高位推进,印发《重庆市职业技能提升行动实施方案》。

11月10日,2019重庆英才大会圆满落幕。大会共签约紧缺急需优秀人才608名、项目227个,共举办“会、论、演、赛、谈”等36项活动。这边厢越来越多英才来渝就业,那边厢贫困地区的就业岗位也多了起来。就在英才大会举办前不久,重庆市人力资源与社会保障局与顺丰速运签订了就业扶贫框架合作意向书,双方将重点围绕就业、创业、培训等方面深入开展合作,为重庆贫困地区提供不少于400个就业岗位。

又如针对农民工群体,我市深入实施农民工职业技能提升计划及“十三五”农民工职业技能培训年度综合计划,加强市级农民工返乡创业园区建设,举办第二届农民工返乡创业大赛,促进农民工就业创业。

11月25日至12月1日期间,我市各区县集中开展了职业技能提升行动服务周活动,集中宣传政策、集中咨询业务、集中发布培训机构目录、集中发布培训工种目录、集中办理审批、集中受理申请、集中签订培养协议、集中发放培训补贴、集中发放等级证书、集中办理技工院校招生,将政策、资金、服务送到劳动者身边,送到企业、院校和培训机构身边。

今年,我市还制定了《重庆市贯彻实施失业保险金“畅通领、安全办”服务改革专项行动工作方案》,加快推进失业保险金申领一网通办、一窗通办、一次办结,在失业保险惠企惠民上实现新突破。

据悉,今年我市进一步完善全市就业补助资金管理方法,强化资金绩效管理,定期开展审计监察和绩效评价,不断优化资金支出结构,积极保障就业资金投入。2019年筹集各类就业资金90.6亿元,就业资金预算连续3年增长。

为了提高刺绣技能,县人力社保局还先后组织5次大宁河刺绣特色工种技能培训,根据市场需求和人员特殊情况,分为基础班、提升班、技能班和特色班。

通过政策制度、服务体系、服务供给、信息技术的“四大创新”行动,我市公共就业服务水平实现了跨越式提升,让公平优质的服务阳光照亮了就业创业的每个角落,也温暖了越来越多市民的心窝。

通过面向重点群体就业“下真功”,不仅推动了产业转型升级、城乡统筹发展,也以实际行动亮出了解决“两不愁、三保障”突出问题的决心,为乡村振兴等国家和城市发展战略注入了最坚实的“人力资源”。

近年来,我市全面落实党中央、国务院关于“稳就业”工作决策部署,坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”方针,通过“高站位推动、强改革驱动、多层次联动、大创业带动”,多管齐下积极打造良好就业生态圈,确保了全市就业形势总体稳定。

她曾先后被选举为中国妇女十二大代表、重庆市第五届妇女代表,获重庆市委“重庆市优秀党务工作者”“重庆好人”等荣誉称号,日前她被中宣部和人力资源社会保障部评选为“最美基层高校毕业生”。

“补”,即发放稳岗补贴。深入实施失业保险援企稳岗“护航行动”,给予企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额50%的稳岗补贴。今年以来,我市已发放稳岗补贴3.03亿元,惠及企业13861家,稳定岗位113万个。

今年7月,市政府将市就业创业联席会议制度升格为市就业工作领导小组,加强组织领导和统筹协调,着力把就业优先政策置于宏观政策层面。打个比方,市政府常务会议研究审议财税、金融、产业等重要政策和重大招商引资项目时,就会把对就业岗位、就业环境、失业风险的影响作为前置评价条件。

就业总量持续增长,就业结构不断优化,就业质量显著提升,就业局势长期稳定,重庆走出一条就业安民心、就业利社会的发展道路。

人称“宁河绣娘”的唐丽娟是我市就业扶贫的受益者之一。在巫溪县人力社保局支持下,她在红池坝镇建立起第一个就业扶贫车间:红池绣楼。该车间解决了20余人的就业,其中90%为建档立卡贫困户。现在唐丽娟还于巫溪的天元乡、上磺镇开设了就业扶贫车间,给更多贫困户提供了工作岗位。

从大学毕业后,杨媚坚守“让乡亲们富起来”的初心和梦想,带领全村100余户村民建成蔬菜大棚600余亩,年增收500余万元;带领菜农组建农民专业合作社,每年为菜农节约成本、增加收入近30万元;利用荣昌区发展村级集体建设试点项目资金,建立村集体经济发展服务平台,实现集体经济盈利近20万元,成为村民的贴心人、致富的引路人和乡村振兴的带头人。

困难企业稳岗返还发放仪式上,我市为39户企业集中发放返还资金3.9亿元,在场企业代表纷纷称赞“党的政策好,稳岗返还往前跑”。

谢辛介绍,为加强贫困劳动力就业、创业、技能培训等方面的工作,市人力社保局制定了《关于进一步促进农村建档立卡贫困劳动力就业创业的指导意见》,今年以来更是大力推进就业扶贫示范车间、创业就业示范街(山村)建设,建立稳定有效可持续的托底帮扶机制,新增和腾退的公益性岗位优先安置贫困劳动力,并深入贫困地区送服务,开展就业指导、技能培训等活动,提高贫困人员主动就业创业意识和能力,促进贫困户增收。

在创新公共就业服务供给方式方面,我市运用“行政+市场”手段整合各方资源,发挥市场主体服务优势,切实提高公共就业服务质量。在创新公共就业服务信息化手段方面,不仅上线“就业创业一点通”,还建成并投入使用的“金保”二期就业信息系统,目前已覆盖并直连全市所有区县、乡镇(街道)以及90%以上的村(社区),实现业务总统筹、数据大集中的管理模式。

同时,我市还已实现就近就地办理失业登记、职业培训或是社保申请。在创新公共就业服务体系方面,我市建立起大学生公共就业创业服务中心,形成“1+10”的大学生公共就业服务体系,为大学生提供职业培训、人才对接、创业培育和信息交流等服务,并创建就业创业服务超市以及深入开展“充分就业社区(村)”认定、探索就近就地服务模式。

工单式就业则是以稳定就业为目标,开展校企合作、工学结合,引导用工企业参与培训全程,将职业标准、岗位要求融入培训体系,开展订单、定岗、定向培训,进一步发挥职业技能培训在促就业带创业、推动经济转型升级和高质量发展的重要作用。

“降”,即降低企业成本。据悉,我市出台支持实体经济企业健康发展政策18条,降低社会保险费率至16%,设立市级首期100亿元民营企业纾困基金,进一步减轻企业负担,支持企业发展。

职业技能培训是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措,是经济转型升级和高质量发展的重要支撑。

“返”,即实施困难企业稳岗返还。对上年度未裁员或裁员率低于全国城镇登记失业率的参保企业返还6个月企业及其职工应缴纳社会保险费的50%,返还资金31.6亿元,惠及5568户企业,稳定岗位100余万个。

目前“就在山城·渝创渝新”就业创业宣传仍在火热进行中,采取“市—区县—乡镇—社区”四级联动模式,创新方式、丰富形式,向全市广大劳动者及用人单位广泛宣讲解读就业创业政策,并推动政策落地落实,进一步激发劳动者就业创业主动性,调动用人单位稳定和吸纳就业积极性,并在全社会营造关注就业创业、支持就业创业、积极就业创业的良好氛围。

下一步,我市还将开展就业创业高端论坛、“就业创业十大榜样”评选、主题宣讲比赛、主题征文比赛、网络答题等多种形式的宣传活动。

无论是吸引人才来渝就业,还是让百姓就在家门口就好业,都离不开一个城市对于就业工作的高度重视,离不开高瞻远瞩的优先部署与行动。

职业技能提升行动不仅成为市人力社保局重点工程之一,还成立了专门的领导小组和工作机制,研究、部署、落实职业技能提升行动。

“此次签约是民营企业与人社部门合力推进脱贫攻坚的有益尝试。”市人力社保局副局长谢辛表示,目前全市已累计转移贫困人员就业66万人。

根据《重庆市职业技能提升行动实施方案》,我市将在3年内开展各类政府补贴性培训150万人次,2021年末技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上,高技能人才占比达到30%以上。

当天,全市各区县也同步开展了深入基层、形式多样的就业创业宣传活动,大渡口、忠县等区县在园区、企业、乡镇等召开招聘会近20场,举行政策宣讲30余场,引发企业、群众热烈响应和参与。

为了提升市民、企业、院校等对职业技能提升行动的了解度、参与度,我市召开了职业技能提升行动工作部署会,围绕资金管理、就业工作、政策宣传、技工教育、技能竞赛、高技能人才和技能扶贫等工作进行宣讲。

比如某汽车公司将置换资金5000万元投入生产线技改,现产量已突破5.8万台,销售收入达142.3亿元,实现扭亏为盈;某啤酒公司也把置换资金投入研发,推出多个新品种,前三季度利润同比增加25%。

就业扶贫示范车间是指为吸纳建档立卡贫困户就地就近就业,由企业或其他社会组织、机构在乡镇、村(社)建立的生产车间、加工点、代工厂及农村专业合作社等。吸纳建卡贫困户和其他农村就业困难人员符合条件的就业扶贫车间,通过绩效评估,给予每名500元/月的带动就业示范奖补。

在第45届世界技能大赛中,重庆“技能健儿”梁攀代表中国夺得电子技术项目金牌,实现了中国参赛以来在该赛项的零突破。这枚首金也为重庆智能制造业发展增添了一抹新色彩。通过职业技能培训掌握一技之长,不仅能赢得就业或创业的“高光时刻”,也能为产业转型升级提供强劲动力。

面对企业存在的资金短缺、技术落后、人才匮乏等难题,我市实施起困难企业稳岗返还政策,返还资金主要用于职工生活补助、缴纳社会保险、转岗培训、技能提升培训等支出,同时也鼓励企业将置换出的资金投入企业发展。

按照国务院办公厅印发的《职业技能提升行动方案(2019—2021年)》,市人力社保局极推进全市职业技能提升行动。

据悉,订单式组织就是依托就业信息系统、职业培训实名制管理系统,精准掌握重点群体就业状况,建立实名数据库,帮助有培训意愿的人员就近方便培训。而菜单式教学则是面向市民培训需求,开发重庆火锅、小面、涪陵榨菜等72个专项职业能力标准,指导各区县开发三峡绣娘、橘城厨工等141个特色培训项目,分别确定培训成本及补贴标准,围绕就业需求优化课程设置,开发使用11个职业培训包,帮助培训人员看单选择、量身定做、分类培训。坚持“长短结合、集中和分散结合”,将培训班开到乡镇村社,让群众少跑路,就近就地接受优质技能培训,全程做好跟踪服务。

按照“覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效”的要求,市人力社保局在政策制度、服务体系、服务供给、信息技术4个方面探索创新,努力为城乡劳动者提供全方位公共就业服务。在创新公共就业服务政策制度方面,在全国率先完成城乡就业政策统筹改革,将农村户籍、市外户籍劳动者纳入就业失业登记范围,农村户籍就业困难人员可按规定享受扶持政策。

资金用途的明确让困难企业纷纷放开手脚,将置换资金投入新产品研发、生产线技改、员工素质提升等转型发展的关键领域。

以就业工作领导小组为“中心轴”,人力社保、发展改革、财政等27个部门协作配合,定期研判形势、协调政策、聚合资源,共同推进就业创业工作。

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